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关于加快推进建设工程项目参加工伤 保险的通知

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关于加快推进建设工程项目参加工伤

保险的通知


各乡镇人民政府、县直有关部门、各建设工程施工单位:

根据人力资源和社会保障部、住房城乡建设部、安全监管总局、全国总工会《关于进一步做好建筑工伤保险工作的意见》(人社部发〔2014103号和贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省住房和城乡建设厅《关于加快推进建设工程项目参加工伤保险的通知》(黔人社厅发〔20173号)文件精神,全面实施建筑业参加工伤保险“同舟计划”。为进一步做好建筑业工伤保险工作,切实维护建设项目职工工伤保障权益,现将有关事项通知如下:

一、指导思想和任务目标

以深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,根据《社会保险法》、《建筑法》和《工伤保险条例》的规定,进一步完善我县工伤保险制度,实现建设项目参加工伤保险全覆盖,实现建筑业从业人员特别是农民工工伤保险权益的全面保障。

二、参保范围

在我县行政辖区内的从事房屋建筑和市政基础设施工程建设项目水利、交通建设工程全部纳入工伤保险参保范围,为参与项目建设的所有从业人员办理工伤保险,并缴纳工伤保险费依照《工伤保险条例》规定享受工伤保险待遇。

三、实施步骤

(一)县住房城乡建设局要全面摸清行业内建筑企业在建项目和拟建项目以及参加工伤保险等基本情况报县人社局备案,县社保局以此为依据做好参保前的宣传准备工作。

(二)工作行动领导小组按季对工作推进情况不定期督查,确保2017年底将全县建筑企业从业人员全部纳入到工伤保险,基本实现全覆盖。

(三)按相关建筑业参加工伤保险有关政策和措施,有计划、分步骤全面推进建筑业参加工伤保险工作,坚持收支两条线管理,用工单位按时缴纳工伤保险费,经办机构缩短支付业务办理时限,确保享受工伤待遇人员按时足额支付到位。

四、严格执行费率降低政策,提高建筑企业参加积极性

(一)基准费率调整

按照黔人社厅发〔20173号文件规定,从2017220日起,新签订合同的建设项目工程项目,建筑施工企业按建设项目申报参加工伤保险,由总承包单位以合同金额税造价一定比例代缴工伤保险费,以工程项目的工期为周期,基准缴费比例由原2‰下降为1.追加工程造价的,必须相应补缴差额部分。

(二)浮动费率调整

建筑施工企业从业人员工伤保险实行浮动费率,费率的浮动调整,由省社保局根据建筑施工企业工伤保险基金运行情况和工伤事故发生率,按《工伤保险条例》的有关规定提出工伤保险费率调整意见,从2017年起,浮动比例按基准缴费比例的50%80%100%120%150%五个档次上下浮动。

五、优化经办流程,及时支付待遇

县社保局要优化以建设工程项目参加工伤保险工作流程,切实解决参保单位和职工“垫资”和“跑腿”问题,最大限度缩短流程、简化手续,力争实现施工企业办理参保缴费备案当日办结,建筑施工企业从业人员在参保建设项目施工工地上因工作原因遭受事故伤害或者患职业病的,按照《工伤保险条例》和省、市工伤保险待遇政策规定进行工伤认定、劳动能力鉴定、享受工伤保险有关待遇,所需费用按规定从工伤保险基金支付。

    六、加强部门协作,强化工作督导

   (一)加强组织领导。在县人民政府的领导下,建立以县人社局牵头,县住建局、安监局、总工会等单位组成的道真自治县建筑业参加工伤保险联席会议制度定期或不定期研究建筑企业参加工伤保险相关问题。

   (二)明确部门职责。县人力资源和社会保障局负责牵头做好具体的参保工作流程,建设项目工伤保险政策的宣传培训,做好建筑施工企业从业人员工伤保险参保的监督管理,积极开展工伤预防工作。县社保局负责建设工程施工企业从业人员参加工伤保险参保登记、费用征缴以及因工伤残人员待遇核定与发放等经办服务。

县住建局负责对管辖范围内建设工程项目日常管理,督促建筑施工企业参加工伤保险,并及时将建设项目报批、建筑施工企业分布和建设项目从业人员情况等提供给县人力资源和社会保障局。加强施工许可证管理和施工企业劳动用工管理,将按规定参加工伤保险作为建设项目施工许可的必备前置条件之一,对未提交社保经办机构开具的按项目参加工伤保险证明的建设项目,不予核发施工许可证。

县安监局依法行使综合监督管理职权。指导协调、监督检查建筑行业安全生产工作,监督考核并通报建筑行业安全生产控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况,统计和通报安全生产事故以及人员伤亡情况。

县总工会组织负责加强对建筑企业工会的政策宣传,对用人单位未按规定时间提出工伤认定申请的,企业工会可直接向县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请,维护和监督工伤职工各项权益的落实。

(三)建立工作联席会议制度。为了进一步加强对建筑业参加工伤保险的组织领导,按照省、市文件精神,要求建立建筑业参加工伤保险工作联席会议制度。联席会议制度的主要职责是要求落实国家、省、市建筑业参加工伤保险工作的政策措施及目标任务,指导督促所属建筑业参保工作,研究协调工作中存在的问题,协调做好所属建筑业参加工伤保险工作情况汇总和进度统计报表等工作。

(四)加强督促检查。县人力资源和社会保险障局牵头,住建局、安监局、总工会等部门共同参与,加强对建设项目参加工伤保险的监督检查。建筑施工企业必须按本办法规定及时、如实申报建设项目工伤保险参保,建筑施工企业未按规定为从业人员办理工伤保险参保手续的,从业人员可以向县人力资源和社会保障局、住建局举报。住建局和人力资源和社会保障局应及时将举报信息相互通报,并协调配合开展调查处理工作,对未办理建设项目从业人员参加工伤保险的建筑施工企业,依据《社会保险法》等相关规定进行处罚。

道真自治县人力资源和社会保障局   道真自治县住房和城乡建设局

道真自治县安全生产管理局             道真自治县总工会


                   2017年6月21日



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